中国人民政治协商会议北京市第十一届委员会第

　　提案内容一、北京市乳腺癌形势严峻、防治情况令人担忧

　　研究数据显示：自1979年以来，乳腺癌一直是北京市女性发病率最高的恶性。目前北京市乳腺癌出现了“三高三低”的特点，即：

　　1、发病率最高，且正逐年升高。

　　20年来，北京乳腺癌发病率增长了近3倍。2002年北京乳腺癌的发病率超过33/10万，据专家推测目前已经超过45/10万，每年的增长幅度超过3％。按此速度发展，10年后乳腺癌将超过目前发病率最高的，成为我市“第一大肿瘤”。

　　2．死亡率不断升高

　　近几年来在我国常见的恶性肿瘤中，乳腺癌的平均死亡率增长幅度最大，其中城市增长了38.91%，农村增长了39.73%，乳腺癌已成为危害我市妇女生命的“第一杀手”！而且正以3%－4%的速度上升。

　　3．治疗费用不断升高

　　去除物价因素，造成我市乳腺癌治疗费用升高的主要原因是：早诊率低，而中晚期治疗费用高且效果差。早期乳癌的治疗费用一般小于2万元，不需切除仅做保乳手术即可，而治愈率可达到90%；中晚期不但需要切掉乳房而且治疗费需20万元以上，治愈率低于50%。

　　4．早诊率低

　　虽然我市具有良好的医疗资源，但乳腺癌的早期率低于20％。（美国的乳癌早诊率超过80％）

　　5．发病年龄低

　　我国乳腺癌发病年龄比欧美提前10－15年，乳癌发病呈现年轻化趋势。我市女性40岁就进入发病高峰。临床上，30岁以前乳癌患者已屡见不鲜。患者的最小年龄纪录不断打破：20岁！17岁！14岁！12岁！

　　6．“城乡差别”正在缩小

　　乳腺癌是个“富贵病”，生活水平越高，发病率越高。随着农村经济水平的不断提高和城镇化速度加快，近几年我市农村乳癌发病率和死亡率的增幅均超过城区人口，乳腺癌的城乡差别正在缩小。

　　而与此相对应的是，我市妇女的乳腺健康和乳癌预防知识严重缺乏。很多人不知道普通查体不能代替乳腺普查，80%乳腺癌早期没有任何，很多人因觉得乳癌“不痛不痒”不用检查而失去早期发现的机

会。每月坚持做乳房自我检查的妇女不到3%，很少妇女掌握正确的乳房自我检查方法。

　　二．解决方案与建议

　　乳腺癌是目前恶性肿瘤中治疗进展最快疗效最好的恶性肿瘤，早期乳腺癌90%可以治愈。而通过对大面积人群的专业普查，可以明显提高乳腺癌的早诊率。因此，我们的工作重点应放在：提高早诊率、降低死亡率，做到早发现、早诊断、早治疗。

　　为了有效提高我市乳腺癌的早诊率，降低死亡率，维护广大妇女的健康和生命，我们建议：

　　1、在全市范围内开展大型性乳腺健康和将乳腺癌预防知识科普宣传活动，特别加大对农村地区妇女的宣传力度。

　　2、由市政府组织有关部门，研究和落实适合北京市医疗条件和经济特点的科学可行的乳腺普查技术方案。

　　3、政府应在资金上加大公共支出，为具有北京市户口的适龄女性提供每年不少于一次的自愿免费乳腺癌筛查。

　　4、做好该项目的检查评估工作。